并非所有主体都有权限申请查询任意境外商事主体的股权信息,不同属地对查询主体的资质、查询用途的法定要求存在明显差异,符合适用条件的申请才会被属地注册登记机构受理。
符合法定要求的查询场景主要包含四类:一是跨境并购、股权投资场景下的交易对方背景尽调,申请主体需为拟参与交易的相关方;二是跨境商事纠纷、债权追偿场景下的举证材料调取,申请主体需为纠纷当事人或其委托的合法代理方;三是企业合规管理场景下的供应商、合作方背景核验,申请主体需与被查询主体存在真实的合作意向或已签署合作协议;四是监管部门、执法机构开展的合规核查工作,需出具对应机构的公务文书。
不符合适用条件的申请会被直接驳回,常见的不符合场景包括:以获取商业秘密、开展不正当竞争为目的的查询,申请主体无法提供与被查询主体存在利害关系的任何证明,查询用途违反属地的隐私保护、商业秘密保护相关法规,部分保密性较高的属地还会要求申请主体不得为被查询公司的竞争对手,否则申请将不予受理。
不同属地的商事主体信息公开规则存在较大差异,未提前了解属地规则的申请大概率会被驳回,部分属地的驳回申请记录还会影响后续同一主体的其他查询申请通过率。
香港地区的公司注册处查册系统对普通公众开放在册股东的基础信息查询,但根据《2018年公司(修订)条例》要求,如需调取完整的受益所有人股权信息,仅允许执法部门、持牌金融机构、获得公司书面授权的主体申请,很多个人申请调取全量股权信息被驳回的核心原因是未提供合规的用途证明或公司授权文件。
美国各州的查询规则不同,特拉华州作为多数中概股的注册地,普通公开查询仅能显示注册代理人信息和在册股东的表层信息,如需查询穿透后的实际控制人股权结构,需向州务卿提交书面申请并明确说明用途,用途表述模糊、未提供利害关系证明的申请会被直接退回。
新加坡会计与企业管理局(ACRA)的公开查册系统可查询在册股东的基础信息,根据《公司(受益所有人登记)规例》要求,查询全量受益所有人信息需证明查询用途符合公共利益或已获得被查询公司授权,未提交对应证明的申请会被判定为无效。
开曼群岛的商事主体信息保密性要求较高,普通公众无法直接查询任何股权相关信息,仅持有被查询公司董事会出具的授权文件、法院出具的调查令的主体可提交申请,多数未提前了解规则的个人申请会直接被驳回,且已缴纳的申请费用不予退还。
查询申请被判定为无效的核心原因多为材料缺失,不同属地要求的材料存在差异,但核心补充材料类别可统一划分为三类,提前准备齐全可大幅提升申请通过率。
第一类是查询主体的资质证明材料,申请主体为企业的,需提供企业的存续证明文件、经办人的护照或同等效力证件;申请主体为个人的,需提供核验所需证件以及与被查询公司存在利害关系的证明文件,包括但不限于合作意向书、交易框架协议、法院受理通知书等。部分属地还要求申请主体出具承诺函,明确说明查询获得的信息仅用于申请时提交的用途,不会擅自泄露或用于其他非法用途。
第二类是查询用途的佐证材料,不能仅笼统标注“商业用途”,需明确说明查询的具体场景,对应提供相关佐证:如用于并购尽调的,需提供并购意向书或尽调委托文件;用于商事纠纷举证的,需提供法院出具的案件受理通知书或律师事务所出具的相关证明文件;用于合作方背景核验的,需提供已签署的合作协议或合作邀约文件。用途佐证材料不全的申请会被要求在3-5个工作日内补充,逾期未补充的申请会被自动驳回。
第三类是被查询公司的授权材料,如需调取非公开的受益所有人信息,多数属地要求提供被查询公司董事会出具的书面授权文件,文件需明确说明授权查询的范围和用途,加盖公司有效印章,部分属地还要求对授权文件进行当地公证机构的公证或中国驻外使领馆的认证,未按要求提供授权文件的申请会被直接驳回。
不同属地、不同查询深度的申请周期和费用差异较大,提前了解对应范围可合理安排时间,避免耽误相关事项的推进。
公开基础股权信息查询的周期较短,香港、新加坡的在册股东基础信息查询,线上提交申请后1-3个工作日即可出具官方查册报告;美国特拉华州的基础股权查询周期为2-5个工作日;这类基础查询的费用大致在100-500元人民币区间,以官方最新公布为准。如果是批量查询多家公司的基础股权信息,部分属地会给予一定的费用优惠,具体优惠规则以属地注册机构的现行规则为准。
非公开全量股权信息查询的周期较长,香港地区的受益所有人信息查询周期为5-10个工作日;新加坡的全量股权信息查询周期为7-12个工作日;美国部分州的穿透式股权查询周期为10-15个工作日;开曼群岛的股权查询在材料齐全的前提下周期为15-20个工作日;这类深度查询的费用大致在1500-8000元人民币区间,以官方最新公布为准。如果申请被驳回需要补充材料,查询周期会相应延长,延长时长根据补充材料的提交时间决定,一般会在原有周期基础上增加3-7个工作日。
查询过程中除了要符合属地的法定要求,还要注意相关的合规风险,避免因操作不当引发法律责任。
要提前确认目标属地的信息公开范围,不要默认所有境外公司的股权信息都可以公开查询,开曼、英属维尔京群岛等属地的商事主体信息保密性较高,没有合法依据的情况下很难调取完整的股权信息,提前了解目标属地的规则可以避免做无用功,减少不必要的费用和时间损耗。
要严格按照申请时提交的用途使用查询获得的信息,根据欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)、香港《个人资料(私隐)条例》等相关法规要求,查询获得的自然人股东的个人信息仅可用于申请时明确的用途,不得擅自向第三方泄露,也不得用于其他未申报的用途,否则可能面临最高千万欧元级别或属地规定的高额罚款,情节严重的还可能承担刑事责任。
要注意查询获得的信息的时效性,境外公司完成股权变更后,属地注册登记机构的信息更新存在一定的滞后性,一般滞后周期为1-3个月,查询获得的查册报告仅能反映信息更新节点的股权结构情况,如需确认最新的股权情况,可要求属地注册机构出具标注查询时点的最新查册报告,必要时可要求被查询公司提供最新的股权变更证明文件进行交叉核验。
完成境外公司的股权结构查询后需严格按照属地规则使用相关信息,避免引发合规风险。